国务院（yuàn）日（rì）前印发的《“十四五”就业（yè）促进规划》（以下（xià）简称《规划》）聚焦人工智能技术应用等对未来一个时期劳动力供（gòng）需（xū）产生较大（dà）影（yǐng）响的长期性、趋势性问题。

接受中国（guó）经济时报（bào）记者（zhě）采访的专家表示，随着人（rén）工智能等智能化技术应用步伐的（de）加快（kuài），对就业会产生更多（duō）结构（gòu）性（xìng）影响，简单重复性越强、标准化流程化程（chéng）度（dù）越高的行（háng）业，越容易被人工智能（néng）所替代。他（tā）们认为，要（yào）提升劳动者智能化技术通用技能，持续更（gèng）新个人知识技术（shù）储备，不（bú）断提升人力资本平（píng）均水平，同时发展人工智（zhì）能的衍生产业、高端服（fú）务业，以减（jiǎn）小人工智能等智能化技术应用对就（jiù）业的冲击（jī）。

就业替代效（xiào）应持续显（xiǎn）现

“人工智能既能（néng）促进（jìn）经济增长和创（chuàng）造就业，就会产生就业替（tì）代效应，总体来说（shuō），就（jiù）业创造效应大于就业替代（dài）效（xiào）应。”中（zhōng）国（guó）宏观（guān）经济研究院副研究员（yuán）原（yuán）倩认为，人工（gōng）智（zhì）能带来的新产业新业态（tài）新需求的“增量”将明显超过（guò）其所替代的（de）“存量”，并且发展时间越长，个（gè）中差距越大。其中，在低技术含量、低创新水平和（hé）低（dī）灵活性的行业和（hé）环（huán）节就业（yè）的劳动（dòng）者，受人工智能的冲（chōng）击更大，在高技术含量、高（gāo）创新（xīn）程度和高（gāo）灵活性的行业和环节就（jiù）业（yè）的（de）劳动者，受到的（de）冲击（jī）将相（xiàng）对（duì）较小。

在北京（jīng）海淀区经营着（zhe）一家餐厅的姚先（xiān）生告诉（sù）本报记者，人工智能等智（zhì）能化技（jì）术的（de）应用，真真切切地影（yǐng）响着（zhe）他的经（jīng）营方式。“最明显的就是服务人员的配置。很多餐厅还流（liú）行使用机器（qì）人传菜，既方便准确又节省人工成本（běn）。只需要（yào）稍微调整一下店内的桌（zhuō）椅分布，留出适（shì）合机器人行走（zǒu）的空间即可。”姚先生说。

不过，姚先生认（rèn）为，诸如（rú）厨师等需要创新、个人特色明显的工种，短时间（jiān）里还难以被（bèi）人工智能取代。总而言之（zhī），随着人（rén）工智能等智（zhì）能化技术（shù）应（yīng）用步伐的加（jiā）快（kuài），对就业会产生更多的结构性影响，简单重（chóng）复性越强、标（biāo）准化流程化程（chéng）度越高的行业，越容易（yì）被人工智能（néng）所（suǒ）替（tì）代。即承担程序性工（gōng）作的劳动者，如（rú）数据分（fèn）析员、机器（qì）操作（zuò）员（yuán）等，更容易面临失业风险，而如（rú）文艺工作者、厨师等承担非程序性（xìng）工作的劳动者面临的（de）失（shī）业风（fēng）险相（xiàng）对（duì）较小。

持续更新知识（shí）技术（shù）储备是（shì）防“替代”良（liáng）方

下一（yī）步如何应对人（rén）工智能等智能化技术应用对就业带来（lái）的（de）影响？《规划》提（tí）出，要建立（lì）人工智能等智能（néng）化（huà）技术应用对就业影响的跟踪研判和协同应对机（jī）制，避免其就业替代效应短期内集中释（shì）放。

对此，中国劳动和社会保障（zhàng）科学研究院副（fù）院长莫荣建议，一要将各类就业新（xīn）形态纳入国家“就业优先（xiān）政（zhèng）策”，鼓励和支持（chí）灵活就（jiù）业，并将（jiāng）其纳入就业（yè）监测体系，把握新就（jiù）业动态和趋势，及时（shí）给（gěi）予引（yǐn）导和帮（bāng）助。二要健（jiàn）全失（shī）业（yè）预警机制，完（wán）善就业服务体（tǐ）系，提（tí）高（gāo）人才供应和市场需求匹配（pèi）度，减少劳动者转岗和（hé）搜寻成本。三要建立适应（yīng）数字化转（zhuǎn）型（xíng）的教（jiāo）育培训制度。一方（fāng）面，要（yào）让数字（zì）技术成为教育的“必（bì）修（xiū）课”，支持（chí）高（gāo）等（děng）院校、职业（yè）学校和（hé）社（shè）会（huì）化机构等开设针对（duì）性（xìng）课（kè）程（chéng），开（kāi）展数字知识和（hé）技能教（jiāo）育，满足数字化转（zhuǎn）型对高技能数字化人才（cái）的需要。另一方面，支持（chí）市场发展各种技能培（péi）训，创新培训方式，建设开（kāi）放学习平台，满足终身学习需求，持续（xù）增强劳动力对技术变（biàn）革的适应能力。此外，还要发展人工智能的（de）衍生（shēng）产业（yè）、高端服务业，进一（yī）步减小人（rén）工（gōng）智能等智能（néng）化技术应用对就（jiù）业带来的冲击。

对于个人而言（yán），中国人民大学讲师黄泽清表（biǎo）示（shì），一（yī）方面，要充（chōng）分利用人工智能先进（jìn）手段提高学习效率，做好心理和技能的储备。另（lìng）一方面，要充分了解人类的天（tiān）然优势，包括思维（wéi）能力、多维度的模式识别以及高度复杂（zá）的人际（jì）沟通（tōng）等能力（lì），并积极提升这些能力以适应未来的人工智能（néng）时代（dài）。“即使未来（lái）人工（gōng）智能非常接近目前的人类思维，也可以综合上（shàng）述能力创造出更高层次的思（sī）维和意识（shí），以（yǐ）减少人工智能的就业冲击。”黄泽清说。